坚持“速度服从质量” 央行延期互金整治1到2年

意见领袖 天发 浏览 评论

财时代|乔发

近日,人民银行会同互联网金融风险专项整治工作领导小组有关成员单位召开互联网金融风险专项整治下一阶段工作部署动员会。

会议认为,党中央、国务院高度重视互联网金融风险专项整治工作。专项整治工作开展以来,各部门各地区密切配合、加强协作,按照统一部署扎实开展整治工作,互联网金融总体风险水平显著下降,监管制度机制逐步完善,行业无序发展、生态恶化的局面有所改善。但同时,还要清醒地看到,互联网金融领域风险防范化解任务仍然艰巨,适应互联网金融特点的监管体制机制有待进一步完善。

整治工作领导小组组长、人民银行副行长潘功胜出席会议并讲话。潘功胜指出,防范化解重大风险是中央确定的三大攻坚战之首,防范化解重大风险尤其是金融风险是当前及今后一段时间的首要工作任务。互联网金融风险是金融风险的重要方面,为贯彻落实党中央国务院决策部署,按照打好防范化解重大风险攻坚战总体安排,再用1到2年时间完成互联网金融风险专项整治,化解存量风险,消除风险隐患,同时初步建立适应互联网金融特点的监管制度体系。

潘功胜强调,整治下一阶段工作极为关键,各地要高度重视,乘势而为、坚定不移,加大统筹部署,稳定工作机制,明确政策界限,聚焦重点业态、区域和机构,完善整治方式,强化整治力度,引导机构无风险退出,开展行政处罚和刑事打击,稳妥有序加速存量违法违规机构和业务活动退出。要加强监测预警,遏制增量风险,广泛开展投资者宣传教育。同步推进互联网金融监管长效机制建设,发挥互联网技术在提高金融资源配置效率和金融服务普惠性等方面的积极作用。

融金所创始人孙明达指出,监管层正在深入研究互联网金融发展态势,不断完善监管体系,维护行业的稳定发展,这对一直以来合规经营、坚持做实事的网贷平台来说是一种利好。融金所作为互联网金融践行者,始终认为合规和整改对于行业健康发展至关重要,监管之下,行业会越来越健康,投资环境会越来越安全,我们希望并且相信行业最终能实现良币驱逐劣币,融金所也将一如既往的积极拥抱监管,积极完善风控体系,稳守金融本质,理性经营,稳步发展。

中业兴融董事长罗振豪表示,互金行业的风险整治是个持续性的过程,对于行业而言,规范发展是唯一出路,只有行业整顿肃清了,P2P理财规范了,大家安心投融资了,我们才有阳光明媚的未来。合规路上,中业兴融一直在有序推进合规备案工作,以拥抱监管的态度积极落实各项监管要求,坦然面对监管和整治行动,踏踏实实走下去。

“对于近期暴雷平台频发,投资人频繁遭受损失的现状,本次央行的公告明显有着稳定军心的作用。”民投金服CEO陈明表示,此次公告采用1到2年这个不确定的时间段,表明互金行业的风险整治是持续性,彰显了监管部门办事科学合理。可以预见未来监管部门将根据行业的变化不断修正并落实监管体系,引导平台无风险退出,切实有效的化解风险,保障投资人的权益。

粤盛金融CEO李笋认为,互金风险是一个大的概念,除了信贷风险,还包括市场风险、运营风险等。要做好互金风控,必须权衡风险和收益,做好数据、分析、模型和技术系统的管理,以科技金融为导向,将系统性风险降到最低。

李笋还指出,当前网贷行业的环境比较复杂。作为行业的后起之秀,粤盛金融仍然希望监管政策和备案细则能够加速落地,这既是对网贷行业、合规经营平台和投资人有效保护,也能有效提升互联网金融对实体经济的贡献。从目前行业发展现状来看,监管层,应站在网贷行业发展和有效发挥金融效率的角度上制定行业规范。从投资人角度来看,监管层应更加关注平台信息披露、银行存管、投资人权益保护等方面的细则落地,从行业发展角度来看,监管层应兼顾“头部平台”和“特色平台”的综合贡献,一方面考虑大规模投资人的利益保护,予以程度合适的政策支持,另一方面则要考虑到特色领域,例如供应链金融,对实际经济的贡献程度,并在此基础上提出更具开放性和包容性的监管思路。

易享贷CEO赵迪指出,当前,在宏观经济面临复杂因素的大背景下,网贷行业出现了多起风险事件。我觉得延长互联网金融整治,是从实际出发,避免网贷行业硬着陆的有效之举。给新兴行业多一点时间,多一点空间,相信利大于弊。

博金贷副总经理邬磊指出,近期暴露的风险引起了监管层的关注,这也与6月底原定备案计划未能如期开展有关。正因如此,提出了1到2年时间完成专项整治工作,这正是为了目前悬而未决的监管态势发声,可见后续陆续将有文件出台,统一全国监管细则,明确备案工作相关节点,有利于缓释目前行业风险,同时有利于头部平台,避免劣币驱逐良币。

新联在线CEO陈智诚表示,中国的互联网金融已经发展了11年,在此期间存在的问题,并不是一刀切的整治或者备案能一次性解决的,各类问题错综复杂。尤其关键的是,当前公众对于的印象和定位,很多依然是以信用中介的形式看待,投资人迷信的是平台的品牌、体量、股东等反映平台信用的条件,大多数投资人并不具备独立判断底层资产风险的能力,也不具备承受风险的能力,P2P 平台以高风险的资产面对低风险承受能力的普通人,是这个行业所存在的最难调和的问题。

陈智诚还表示,互金专项整治需要从根本上调和这个矛盾,要建立平台退出机制、建立投资人风险承受能力评估、甚至要建立投资人准入机制,这是任重而道远的工作。先整治,后备案,这是824以来各互联网金融监管文件都多次重申及强调的合规顺序。备案延期,会有更充足的时间使平台的风险充分暴露,也更能避免平台“带病验收”情况的发生。在网贷延期及全国性统一监管政策出台期间,监管部门有更充足的时间根据国情与行业现状,制定更全面、更能稳定金融秩序的监管措施,使行业风险充分暴露的同时实现软着陆。

投哪网董事长吴显勇认为,通过会议可以看到互联网金融总体风险水平已显著下降,行业正朝着合规方向发展。互金的风险整治是一个持续性的过程,监管会一直存在,且监管制度机制会越来越健全,合规发展须成为企业始终坚守的信念。我们要一直坚信并践行互金行业在优化金融资源配置和推进普惠金融等方面的积极作用,坚信互金行业未来的发展前景。

小鸽理财总裁周翔也认为,互联网金融专项风险整治工作已进行了近两年,此次央行提出“再用1-2年时间完成互联网金融风险专项整治”,一方面说明备案延期虽成既定事实,互金行业的风险专项整治从严开展的总基调不变,合规依旧是平台的生命线;另一方面,随着监管逐步进入深水期,行业开始出现分水岭,一些不合规的平台正在加速出清,良性退出机制是解决行业阵痛,保障投资人合法权益的关键。最后,监管制度机制的逐步完善,互联网金融总体风险水平显著下降,互金行业粗犷式的发展时代已经终结,精细化风险管理、精细化坏账控制或成行业主旋律。

在普汇云通总裁董玉赞看来,防范化解重大风险是中央确定的三大攻坚战之首,其中互联网金融风险是金融风险的重要方面,中央对互联网金融风险防范已提高到前所未有的高度,未来针对互金行业的整治及备案工作势必将由国家层面出台统一标准及相关监管方案。当前化解风险任务重,时间紧,结合互金行业现状,央行提出1-2年时间完成互联网金融风险专项整治,个人认为,这个时间是科学且务实的,作为互金平台,首先积极响应国家监管措施,尽最大限度完成平台合规措施,首要任务是传递平台利好,向行业发出正能量的声音,引领平台健康发展;其次,平台将努力完成国家监管要求的合规备案。

德晟金服CEO王生炯告诉财时代,监管部门通过一个正式会议的形式释放出互联网金融行业下一步的监管整治意见,对于当前的互联网金融行业来说是一大利好,此前备案延期之后,监管曾并无明确信号,要延期到何时,给了行业和投资人很多不确定的猜想,未知最容易引起恐慌。现在监管层通过该次会议表明再用1-2年时间完成互联网金融风险专项整治,最起码让行业和投资人了解到了一个时间范围,而不会出现这个行业要玩完的这种负面猜想。

这意味着互联网金融行业的备案延期将是一个长期性事件,可能会是一年,可能会是两年,也有可能取消备案制,改为其他监管方式,也就是该动员会议文件中的,初步建立适应互联网金融特点的监管制度体系,这个监管制度体系会不会是备案制现在看来应该也会存在变数。

互联网金融行业发展是明显的发展先行,监管滞后,各地方政府监管机构的监管能力参差不齐,有些地方政府还不具备渗透风险,穿透监管,很容易造成监管不到位,行业乱象滋生,或监管政策短时间硬着陆,造成风险急剧释放,投资人利益受损,形成社会性事件。

互联网金融行业平台数量较多,行业业态非常多样化,且在无监管状态下发展时间较长,短期内爆发速度快,暗藏风险较大,采取较为强硬的监管手段,务必会让过去几年快速积累的风险,以一个更快的速度,更大的能量爆发出来,引发严重的金融踩踏事故。

监管政策在控增量、清存量的基础上增加了完善整治方式,强化整治力度,引导机构无风险退出,这表明监管方会更加深入的研究互联网金融的特点,进行监管上的创新,保护投资人利益,这可能也会对近期网贷行业雷潮不断的现象有所缓解,此后监管则将引导问题平台良性退出,当然这也将更加考验监管智慧。

此外,魔方金服CEO凌骏认为,2016年国家发布网贷全国性监管的意见稿开始,我司就积极拥抱市场监管。就现阶段而言,拥有监管可以让行业清本溯源,可以让恶意平台退出市场,使市场回归健康发展

国家发布监管公告,对于企业意味着有规则去参照,减少企业因为自身疏忽所带来风险。我司在配合监管的过程中,发现其中有很多意见是值得去参考的,比如说对单个客户额度进行限制,升级安全保障(申请等保、存管银行等),重视投资者教育等。

在监管的强压之下,很多不良平台出现问题,给投资人带来整体的恐慌,对行业带来了负面影响,是我们不希望看到的,央行的这次整治,给予了合规经营的企业充分的时间,证明国家对于这个行业还是持认可态度的。通过整改,清退出一些不合规的平台,有利于行业的健康发展。

另外,互联网金融有其存在的价值,能弥补市场的不足。国家的这一系列政策,等于变相的给市场筛选出更优质的平台。希望投资人对现阶段良性发展的平台有足够耐心,平台会伴随着投资人一起成长。

玖富普惠董事长杨晓军表示,互联网金融是国家鼓励的普惠金融的重要组成部分,在当前背景下互金平台合规化势在必行,平台应配合监管积极整改。玖富普惠始终积极拥抱监管,紧守用户保护与合规两条底线,深入应用数字智能科技践行国家数字普惠战略。

人人聚财CEO许建文表示,央行的公告及时响应网贷市场近期的动荡情绪,监管适时公开最新的进度安排,传递了与市场加强互动的信号,对稳定平台、投资人信心很重要。

这次公告对备案延期后的以往监管成效、今后监管侧重点、时间节点进行了初步安排。 

公告一方面提到,互联网金融总体风险水平显著下降,监管制度机制逐步完善,行业无序发展、生态恶化的局面有所改善,这是监管对两年多整改以来行业合规性改善的肯定。延续1-2年的专项整治期也更契合现实,监管将有更充分的时间对行业进行全面地考察、规划与执行。

对未来的监管方向,另一方面公告明确,延期后的专项整治主要目标是化解存量风险,消除风险隐患,同时初步建立适应互联网金融特点的监管制度体系。作为平台方,我们始终认为,合规只是底线,而不是天花板。在1+3制度框架确定后,行业需要常态化、制度化、可预期的监管,维护好业务创新与风险控制的平衡,使行业步入良性发展通道。 

我们期望,后续政策能维持市场公平性,各地备案政策能够协调一致,杜绝少数平台监管套利,为真正本分做事的P2P提供健康的经营环境,对选择退出的平台加强良性的退出指引,促进行业平稳走向合规、有序的发展路径。

融金宝CEO陈喜坚表示:作为始终坚持以合规为准则的互金平台,融金宝将会充分响应政策指引,精准定位自身互联网金融信息撮合本质,做好风险防范工作,融金宝承诺严格自守底线,绝不触碰红线,不设立资金池。无论在业务模式、风险管理、技术研发、投资人教育等方面,融金宝将始终坚定不移地把风险防范落到实处、落到细节,由始至终贯彻响应政策方针,以风控与合规并行,让稳健与发展同在。