中国商报深圳报道（李东明 记者 智文学）2020年7月23日，深圳市宝安区检察院检察官胡聿琦收到了一份特别的承诺书，一份辖区企业送达的合规自查整改承诺书。“根据合规计划完善内部管理制度后，目前业务进展越来越顺利，已经连续拿下多笔订单了……”谈起公司合规运营以来取得的巨大变化，健佳数码公司的负责人颇为感慨。

近年来，深圳市宝安区以改革为引领，抢抓“双区”建设机遇，以企业合规建设为突破口，不断优化营商环境，推出的“行政合规+刑事合规+企业诚信”合规建设组合拳取得了良好的成绩，让企业放下包袱、轻松上阵，有效激发企业市场竞争力。2021年上半年宝安区地区生产总值首次突破2000亿元，达2077亿元，同比增长20.7%，增速全市第二。2021年1月-7月新登记商事主体63922户，区域创新和营商环境跃居全国百强区第二。

“行政合规+刑事合规+企业诚信”联动合规局面，为全国提供了合规建设示范样板，最高人民检察院在宝安举办“企业刑事合规与司法环境优化”研讨会，宝安经验被中央全面依法治国办、广东省委政法委、省司法厅刊文推广。

2021年8月2日，召开了深圳市企业合规建设推进会暨宝安区经验研讨会，这也是时隔4个月之后深圳再次向全市推广宝安区的合规建设经验。深圳市委常委、市委政法委书记、市委依法治市办主任余新国表示，市场经济就是法治经济，市场主体越多元、竞争态势越复杂，对企业规范性要求就越高。强化合规管理、防范合规风险已经成为企业国际化法治化发展的先决必要条件，对深圳这座外向型经济城市来说，推进企业合规建设不仅是国际国内发展形势的客观需要，更是城市和深圳企业的内生需求。

为推动企业合规建设，宝安区先行先试，于2020年率先出台《宝安区关于进一步推进企业柔性执法的若干措施(试行)》，开展企业犯罪相对不起诉适用机制改革试点，推进企业信用标准化建设，与深圳海关共建企业规范管理示范基地。同时，多方调动企业主动参与积极性，在知识产权、安全生产等八个领域制定合规管理指引，在互联网等行业协会探索实施“行业自治十行业合规”，并筛选出50家企业开展主动合规建设试点。

在健全行政合规激励机制方面，宝安区优化联合执法检查，推出行政执法自由裁量权“三个清单”。并不断深化刑事合规试点改革，加强公检法强制措施适用、合规整改效果互认等方面衔接配合，探索“不起诉从宽处理”+“行政从宽处罚”双重激励机制，将刑事合规协议、检察建议、企业出具保证书等做法向行政合规领域延伸。并通过建立信用分级监管激励制度，实施宝安区“3A”信用企业“社会信用评价”与“行业信用评级”共享互认，优化企业信用修复“从快从简”流程。

此外，健全机制，宝安区成立区级促进企业合规建设委员会，制定了《宝安区促进企业合规建设委员会工作办法》《宝安区企业合规程序实施细则》等六个配套制度，组建合规智库，强化科技赋能。

宝安区委书记王守睿表示，宝安是深圳的经济大区、产业大区，对企业合规建设有着现实而紧迫的需求，同时也能为企业合规建设提供丰富的实践案例。宝安将充分吸收各位领导、专家提出的宝贵建议，将其作为宝安企业合规建设的重要支撑，形成一套可复制、可推广、可持续的工作机制和运作模式，把宝安的营商环境打造得更好，把宝安的企业服务得更好，为“双区”建设特别是深圳法治城市建设作出宝安贡献、体现宝安担当。