新金融总裁圈｜吴侨发

2017年中央一号文件露出真颜。值得注意的是，去年一号文件首次提及的“支持互联网金融发展”并未再现。万惠集团董事长、PPmoney理财董事长陈宝国将此解读为中央对金融风险防控的重视，且与当下开展的互联网金融风险专项整治工作息息相关。

新金融总裁圈：从去年提出支持互联网金融发展，到今年首提严厉打击农村非法集资和金融诈骗，说明了什么问题？

陈宝国：此次“一号文件”首次提出，严厉打击农村非法集资和金融诈骗。值得注意的是，当前的非法集资已经逐渐从城市向农村蔓延，且涉案金额较大，影响范围广泛。与大城市相比，农村非法集资的隐蔽性更强，吸储手段五花八门。“一号文件”审时度势，提出“积极推动农村金融立法”，我认为这对于互联网三农金融的健康发展尤为重要。如果不设立一个明确的法律底线，就无法真正防止和打击非法集资与金融诈骗，可能又会在农村重演类似的一些事件。

新金融总裁圈：请问从去年强的调降低融资成本，到今年提出提升“三农”贷款投资持续增长，表明“三农”的金融服务重点有哪些变化？

陈宝国：降低融资成本是指金融机构较直接地向农户发放涉农贷款的模式，减少中间成本，降低成本，从而减轻农民贷款负担，真正实现惠农。而随着越来越多的资本下乡，提升“三农”贷款投资持续增长成为一种新的要求。金融机构可考虑进一步增加网点，适当下放分之机构的审批权限。落实涉农贷款增量奖励政策，完善和健全内部控制和风险管理制度，把普惠金融服务扩展至中国广袤的农村。

新金融总裁圈：请问从去年提出“引导互联网金融、移动金融在农村规范发展”，到今年“鼓励金融机构积极利用互联网技术，为农业经营主体提供小额存贷款、支付结算和保险等金融服务”，是否意味着国家更加倚重传统金融的创新服务，还透露出哪些信号？

​陈宝国：从加快农村金融服务几个领域的工作来说，无论是农业银行的三农金融事业部的改革，还是邮政储蓄银行的三农金融事业部的运作机制的完善，都需要借助于互联网技术来提升他们的效率和改进他们的工作。由于互联网金融基础设施已经深入渗透到农村基层，发展农村各类经济都需要有互联网+金融创新的形式来予以支持和推动，这样才能够让农村的供给侧结构性改革和新动能的培育能够得到坚强的保障。