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今年2月，悦财湾的股东方，在新疆突击注册霍尔果斯多点理财金融科技服务有限公司。而P2P网络借贷风险专项整治工作领导小组办公室早已明确提出，2016年8月24日后新设立的网贷机构，在本次网贷风险专项整治期间原则上不予备案登记。

悦财湾的股东方逆流而上，这背后是什么原因？

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突击注册

2018年1月22日，霍尔果斯多点理财金融科技服务有限公司注册成立，注册地位于新疆伊犁州霍尔果斯经济开发区兵团分区开元大道创新创业园孵化基地1号楼B-211-11室。

霍尔果斯多点理财金融科技服务有限公司经营范围包括“互联网金融信息中介与咨询服务，网络借贷信息中介，网络借贷咨询服务”等字样。

霍尔果斯多点理财金融科技服务有限公司的股权结构图：

杭州亚嘉金融服务外包有限公司的股权结构图：

有没有发现，霍尔果斯多点理财金融科技服务有限公司和杭州亚嘉金融服务外包有限公司的股权结构图一模一样。

据了解，杭州亚嘉金融服务外包有限公司开发运营的平台悦财湾成立于2016年3月24日，专注打造车抵资产的网贷信息中介服务平台，主要服务的资产端对象为拟通过汽车抵押融资的相关个人和企业。

2017年12月，浙江省发布网贷备案登记细则，其中第六条指出，支持浙江省内龙头企业、上市公司等发起设立网络借贷信息中介机构，更好地服务实体经济，鼓励实缴注册资本达到人民币5000万元以上。

在浙江省发布网贷备案登记细则时，杭州亚嘉金融服务外包有限公司的注册资本1000万元。为达到监管要求，2018年3月2日，杭州亚嘉金融服务外包有限公司的注册资本增加到5000万元。

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监管套利？

值得注意的是，P2P网络借贷风险专项整治工作领导小组办公室去年12月8日下发的《关于做好P2P网络借贷风险专项整治整改验收工作的通知》，2016年8月24日后新设立的网贷机构或新从事网络借贷业务的网贷机构，在本次网贷风险专项整治期间原则上不予备案登记。

如果按照2016年8月24日这个时间节点，于2018年1月22日成立的霍尔果斯多点理财金融科技服务有限公司，是不符合网贷备案要求。那么，杭州亚嘉金融服务外包有限公司的股东方为何不远千里去新疆霍尔果斯注册成立新的平台？

悦财湾客服人员告诉财时代（xjrzcq.com），“本平台为悦财湾平台，运营主体为杭州亚嘉公司，仅对悦财湾相关服务问题作解答，对于股东方的投资行为，悦财湾无权过问。”

值得注意的是，新疆在2018年2月2日发布《新疆维吾尔自治区网络借贷信息中介机构备案登记管理实施细则》，其中第二章新设机构备案登记申请中规定，新设立的网络借贷信息中介机构办理备案登记的具体时限为不超过40个工作日。其中，各地（州、市）金融办应当在文件材料齐备、形式合规的情况下，在收到材料起20个工作日内将文件材料提交至自治区金融办，由自治区金融办进行复核，并在收到材料20个工作日内出具备案登记证明文件。

有备案中介接受媒体采访时表示，“我们现在是霍尔果斯的一个代理商，金融类企业注册只有我们能做，我们注册的P2P公司会优先去备案。”其能够在霍尔果斯注册经营范围包括“网络借贷信息中介”的企业。

按照备案中介向媒体所描述的，去当地备案的具体流程是，用现有的P2P公司来控股在霍尔果斯注册的新公司，将现有P2P平台移过去，经过一定的整改，在当地拿到备案。

备案中介告诉媒体，如果仅仅是去当地注册P2P公司，该中介给出的报价是70万元，而如果要求后续备案，报价将达到500万元。“注册公司之后，你自己也可以去备案，但是自己备案未必能通过，可能只有50%到60%的成功率，通过我们可以达到90%。”

这一备案中介还进一步向媒体强调，“500万元是最高报价，确定合作之后我们会根据企业情况综合再给一个定价。我们前期会审核公司情况，指导平台去做一些整改，如果是我们的原因造成备案不成功的话，会全额退款。”

不过，这样的曲线备案，或许将难以走通。4月10日，有消息称，监管部门在近日紧急下发通知，要求各地暂停发放网贷备案登记细则(正文及征求意见稿)。据相关人士证实确有其事，但监管部门并未下发正式的文件通知，也没有要求验收暂停。

从目前的监管趋势看，很可能各地的备案细则会进行全国性统一调整。比如，调整为重要部分统一小部分因地制宜，以避免出现不同地方细则不同，导致的监管套利。